“要带路吗?收费不贵。”日前,记者乘坐的“赣A”牌照小车从京珠高速公路湖南段长沙南出口正要下高速公路时,几个坐在路旁手举“带路”牌子的“带路人”立刻围了上来。
“长沙市这几年变化很大,如果不找人带路的话,你肯定找不着地方,长沙市所有的道路和单位我都熟悉,你要到哪里?”一见记者靠边停车了,一名中年“带路人”马上跑过来招揽生意。
记者与其进行交谈获悉,他们带路收费由来已久,一般按照路程远近收取费用,如去机场高速入口20元钱,去汽车东站20元钱,带路总体价格在20元至50元之间。
这些“带路人”遍布在长沙星沙收费站、高速路机场入口、伍家岭立交桥、汽车南站、四方坪等主要城郊枢纽路边,据初步估计,目前长沙共有200多名职业“带路人”在城市周边活动。
但当记者问起是否知道做这行违法时,这位中年“带路人”非常不解地问:“我也是凭劳动赚钱,哪里违法了?”
湖南省交警总队高速支队一民警分析说:“带路人的存在是因为外地司机有带路的需求。眼下,自驾车来长沙旅游的人慢慢地多,而且开车的新手也慢慢的变多,他们下了高速公路后往往不知道该怎么走。加上城市道路变化较大,一些标志、指示设置不够完善,就是开了十几年车的老司机也不一定认识新路,于是产生了干脆掏点钱请人带路的想法。”
“表面上看,带路是你情我愿的事,外地司机掏点小钱,可以尽快抵达目的地,但由于“带路人”身份复杂、素质参差不齐,这些人成群结队地站在高速出入口旁,有些甚至站在收费站两侧匝道上。不仅影响了长沙文明城市的形象,严重干扰了正常的行车秩序,影响了高速公路的行车安全,同时也威胁到车主的人身安全。”长沙市交警支队一民警说。
长沙市一路政工作人员还向记者透露,有些素质低的“带路人”为了招揽生意,故意给外地司机制造麻烦,甚至将路政部门设立的道路指示牌涂花,让外地司机无法辨认出该往哪个方向走。
据记者了解,虽然“带路人”的一些行为已经涉及嫌疑违反法律,但目前存在我国有关规定法律条文对“带路人”的处罚力度偏轻和民警收集证据难两大难题,以至“职业带路”现象难以根除。
民警介绍,目前的处罚有两种:一种是依据道路交互与通行安全法第67条行人不准进入高速公路之规定,最高处以50元罚款;另一种是根据治安处罚法第23条之规定,以扰乱公共秩序行为,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款,但往往因证据不足而不了了之。
对于故意涂花道路指示牌的行为,根据道路交互与通行安全法规定,故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果尚不构成犯罪的,由公安交通管理部门处200元以上2000元以下罚款,并可处15日以下拘留。行人在道路上非法拦截机动车也可处以50元罚款,并进行批评教育。
长沙市交警支队有关负责这个的人说,长沙市交警将展开集中清查整治,对职业“带路人”违背法律规定的行为严查重罚。
据记者了解,为了更好地方便外地司机辨别道路,避免驾驶员迷路,长沙交警支队在城区设立38块交通诱导电子显示屏,驾驶员可及时了解各条道路的交通情况,提前选择行驶线路。